• Главная
• Лицензия на отходы

Лицензия на отходы

Лицензия на обращение с отходами — это разрешение, выдаваемое Росприроднадзором для работы с отходами I-IV классов опасности. Этот документ подтверждает соответствие деятельности природоохранным требованиям и оформляется на бессрочной основе.

Все индивидуальные предприниматели и юридические лица, выполняющие операции с отходами (сбор, утилизация, обработка, транспортировка, обезвреживание, размещение), обязаны пройти процедуру лицензирования. Исключением являются только отходы V класса (неопасные), для которых разрешительная документация не требуется.

ГК «АП-Риал» в Краснодаре оказывает комплексные услуги по лицензированию отходов, включая помощь в получении санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) и других необходимых документов. Специалисты компании обеспечивают сопровождение на всех этапах процесса, учитывая требования Росприроднадзора и государственных органов.

Этапы лицензирования отходов

Процесс оформления лицензии включает следующие ключевые шаги:

1. Получение санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ):
   • Проводится оценка соответствия зданий и помещений лицензионным требованиям.
   • Проверяется наличие необходимого оборудования и транспорта, соответствующих заявленному виду деятельности.
2. Разработка паспортов опасных отходов.
3. Контроль производства в сфере обращения с отходами.
4. Обучение персонала. Сотрудники проходят профессиональную переподготовку и обучение в соответствии с нормами ФЗ № 89 от 24 июня 1998 года.
5. Проведение оценки воздействия на окружающую среду и, при необходимости, экологическая экспертиза.
6. Сбор полного пакета документации для подачи в Росприроднадзор.
7. Передача документов в контролирующий орган.
8. Внесение компании в реестр лицензий Росприроднадзора.

Сроки оформления лицензии

Сроки получения лицензии зависят от специфики деятельности и объема операций.

Этапы подготовки и рассмотрения:

• Подготовка документов: до 10 рабочих дней.
• Рассмотрение заявления: до 45 рабочих дней.
• Экспертное заключение: до 30 рабочих дней.
• Получение санитарно-эпидемиологического заключения: до 20 рабочих дней.

Сроки лицензирования по видам операций:

• Сбор и транспортировка отходов: до 20 рабочих дней.
• Обработка отходов: до 25 рабочих дней.
• Обезвреживание и утилизация: до 30 рабочих дней.
• Размещение отходов: до 40 рабочих дней.
• Полный цикл операций: до 45 рабочих дней.

Особенности: Если в заявлении указаны 5 и более адресов или более 100 видов отходов I-IV классов опасности, срок рассмотрения может быть продлен на 10 рабочих дней (Постановление Правительства РФ № 1124 от 22.06.2022).

Лицензируемые виды деятельности и основные требования

Сбор отходов

Лицензия на сбор отходов — это документ Росприроднадзора, предоставляющий право принимать отходы I–IV классов опасности для последующей переработки, транспортировки или утилизации. Такой документ необходим организациям, которые занимаются приемом отходов от физических или юридических лиц с целью их дальнейшего обращения в рамках природоохранного законодательства.

Основные требования для получения лицензии на сбор отходов:

1. Наличие объектов и помещений. Здания, сооружения или помещения, используемые для сбора отходов, должны находиться в собственности, аренде или оперативном управлении заявителя. Эти объекты обязаны соответствовать требованиям статьи 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Квалификация сотрудников. Все сотрудники, включая индивидуальных предпринимателей, обязаны пройти профессиональное обучение или дополнительное образование, связанное с обращением с отходами I–IV классов опасности. Это подтверждается документами о квалификации, соответствующими статье 15 того же закона.
3. Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ). Помещения и оборудование, используемые для сбора отходов, должны соответствовать санитарным нормам, что подтверждается выдачей СЭЗ в установленном порядке.

Транспортирование отходов

Лицензия на транспортировку отходов дает право перемещать мусор за пределы земельного участка с использованием специализированных транспортных средств. Для ее получения заявителю необходимо подтвердить соответствие транспорта требованиям законодательства, пройти паспортизацию перевозимых отходов и обеспечить подготовку персонала.

Основные требования для получения лицензии на транспортирование отходов:

1. Соответствие транспортных средств. Транспорт, используемый для перевозки отходов, должен быть в собственности или аренде заявителя. На транспортных средствах, контейнерах и цистернах должны быть специальные знаки, указывающие класс опасности отходов. Все требования регламентированы статьей 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Квалификация сотрудников. Все сотрудники, задействованные в транспортировке отходов, обязаны пройти профессиональное обучение или переподготовку, подтвержденные соответствующими документами.

Обработка отходов

Лицензия на обработку отходов предоставляет право на выполнение предварительных работ по подготовке отходов к утилизации. Сюда входят такие процессы, как сортировка, разборка, очистка, а также физико-химическое и биологическое разложение для выделения ценных компонентов.

Основные требования для получения лицензии на обработку отходов:

1. Соответствие объектов. Здания, сооружения и помещения должны быть в собственности или ином законном пользовании. Они обязаны соответствовать требованиям статьи 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Наличие оборудования. Если для обработки отходов требуется специализированное оборудование, оно должно находиться у соискателя лицензии на праве собственности или аренды.
3. Квалификация сотрудников. Все сотрудники, работающие с отходами, должны пройти профессиональное обучение или переподготовку. Документы о квалификации должны соответствовать требованиям статьи 15 Федерального закона.
4. Санитарно-эпидемиологическое заключение. Все используемые здания, помещения и оборудование должны соответствовать санитарным нормам, что подтверждается наличием СЭЗ.

Утилизация отходов

Лицензия на утилизацию отходов — это государственное разрешение, необходимое для использования отходов в производственных процессах, предоставления услуг или выполнения работ. Лицензия охватывает такие направления, как рециклинг, рекуперация и регенерация, которые являются ключевыми элементами государственной экологической политики.

Получение лицензии обязательно для компаний, занимающихся самостоятельной утилизацией собственных отходов производства и потребления, а также для специализированных организаций, принимающих отходы для переработки.

Условия для получения лицензии на утилизацию отходов:

1. Объекты инфраструктуры. Организация должна обладать зданиями, сооружениями или помещениями, находящимися в её собственности или в аренде. Эти объекты должны соответствовать требованиям, установленным статьёй 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Специализированное оборудование. При утилизации отходов I–IV классов опасности необходимо иметь соответствующее оборудование, находящееся в собственности или на законных основаниях у организации.
3. Квалифицированный персонал. Все сотрудники, задействованные в работе с отходами, обязаны пройти профильное обучение. Документы о квалификации должны соответствовать требованиям статьи 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
4. Экологическая экспертиза. Объекты утилизации, работающие с отходами I–IV классов опасности, должны иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы. Все операции проводятся в рамках утверждённой документации.
5. Санитарно-эпидемиологическое заключение. Все здания, сооружения и оборудование, используемые для утилизации, должны соответствовать санитарным нормам, что подтверждается СЭЗ.

Обезвреживание отходов

Лицензия на обезвреживание отходов позволяет официально проводить мероприятия по снижению опасности отходов. К таким процессам относятся сжигание, пиролиз, газификация и другие методы.

Эта деятельность имеет высокий приоритет в рамках экологической политики, особенно в отношении таких отходов, как нефтяные шламы, медицинские и строительные отходы, отработанные масла, ртутьсодержащие материалы и прочие. Лицензирование направлено на обеспечение безопасности и экологичности всех этапов работы.

Требования для получения лицензии на обезвреживание отходов:

1. Объекты инфраструктуры. Компания должна располагать зданиями, помещениями и сооружениями, соответствующими требованиям статей 11 и 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Необходимое оборудование. Специализированное оборудование для обезвреживания отходов должно быть в собственности или использоваться на законных основаниях.
3. Квалифицированные сотрудники. Лица, участвующие в обезвреживании отходов, обязаны пройти профильное обучение. Их квалификация подтверждается документами, как того требует статья 15 Федерального закона.
4. Экологическая экспертиза. Для объектов обезвреживания отходов I–IV классов опасности требуется положительное заключение государственной экологической экспертизы, за исключением случаев, определённых законодательством.
5. Санитарные нормы. Все используемые объекты и оборудование должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее их соответствие установленным нормам.

Размещение отходов

Лицензия на размещение отходов выдается для выполнения таких операций, как длительное хранение (более 11 месяцев) и захоронение отходов. Этот процесс строго регулируется природоохранным законодательством.

Условия для получения лицензии на размещение отходов:

1. Обеспечение объектов. Организация должна обладать зданиями и помещениями, соответствующими пунктам 1 и 2 статьи 11, а также статье 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
2. Наличие земельного участка. Для размещения отходов компания обязана иметь участок земли, находящийся в собственности или в пользовании.
3. Квалификация работников. Все специалисты должны пройти профессиональное обучение для работы с отходами I–IV классов опасности, что подтверждается документами о квалификации.
4. Экологическая экспертиза. Объекты размещения отходов должны использоваться в рамках документации, утверждённой государственной экологической экспертизой.
5. Санитарные требования. Все здания, сооружения и оборудование должны соответствовать санитарным нормам, подтверждённым санитарно-эпидемиологическим заключением.

Дополнительно: Накопление отходов

Для временного накопления отходов (до 6 месяцев) лицензия не требуется. Однако такие отходы должны храниться в специально оборудованных местах, соответствующих экологическим и санитарным нормам.

Вывоз твердых бытовых отходов (ТБО)

Лицензия на вывоз мусора — бессрочное разрешение, выдаваемое Росприроднадзором, которое позволяет заниматься сбором и транспортировкой твердых коммунальных и производственных отходов, за исключением отходов V класса опасности. Таким образом, компании, планирующие осуществлять такие виды деятельности, обязаны получить лицензию на сбор и транспортирование отходов.

Получателями лицензии на вывоз ТБО (или ТКО) могут быть как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы. Если компания планирует расширить деятельность и заняться обработкой, обезвреживанием, утилизацией или размещением отходов, необходимо оформить дополнительные разрешения.

Для получения лицензии на отходы заявителю нужно подтвердить наличие следующих условий:

• соответствующих зданий, площадок и помещений;
• пунктов приема отходов;
• специализированного транспорта;
• квалифицированного персонала с документально подтвержденным обучением по работе с отходами.

Вывоз жидких бытовых отходов (ЖБО)

Жидкие бытовые отходы (ЖБО) — это сточные воды, образующиеся в зданиях без центральной системы водоотведения. Такие отходы относятся к IV классу опасности и требуют обязательного лицензирования для их вывоза.

Процесс вывоза ЖБО осуществляется с использованием вакуумных машин, таких как ассенизаторы или илососы, с последующей транспортировкой на специализированные объекты для утилизации. Если сточные воды после очистки направляются в систему водоснабжения, лицензия не требуется. Однако для других видов обращения с ЖБО, не предполагающих сброс в водные объекты, необходимо оформить соответствующее разрешение в рамках экологических норм.

Компания ГК АП-Риал оказывает профессиональную помощь в получении лицензии на вывоз ЖБО. Мы сопровождаем процесс оформления разрешения, включая подготовку документации, проверку соблюдения экологических стандартов и подтверждение квалификации сотрудников.

Нормативно-техническая база

В основе лицензирования деятельности по вывозу ТБО и ЖБО лежат следующие законодательные акты:

1. Федеральный закон № 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2. Постановление Правительства РФ № 2290 от 26 декабря 2020 года «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности».
3. Постановление Правительства РФ № 271 от 28 февраля 2022 года «О внесении изменений в постановление Правительства РФ № 2290».
4. Приказ Росприроднадзора № 242 от 22 мая 2017 года «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
5. Федеральный закон № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».
6. Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
7. Постановление Правительства РФ № 648 от 13 апреля 2022 года «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности».
8. Приказ Минтранса РФ № 399 от 22 ноября 2021 года «Об установлении образцов специальных знаков для транспортных средств, используемых при транспортировке отходов» (действует до 1 марта 2028 года).
9. СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».